L’Assemblée nationale béninoise vient d’approuver en commission une réforme constitutionnelle majeure : l’introduction d’un Sénat. Cette avancée, portée par la majorité présidentielle, pourrait redessiner l’architecture du pouvoir législatif à l’approche de la présidentielle de 2026. Reste à franchir l’épreuve du vote en plénière, dans un climat politique sous tension.
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Cotonou, 3 novembre 2025 – L’Assemblée nationale béninoise vient de franchir un jalon majeur dans la modernisation de ses institutions. À l’unanimité, la commission des lois a validé une réforme constitutionnelle qui pourrait consacrer la création d’une chambre haute, le Sénat, destinée à rééquilibrer le paysage législatif du pays.
Un Sénat : une réforme qui bouscule l’architecture parlementaire
Cette approbation sans voix discordante ouvre la voie à un débat élargi sur l’évolution du pouvoir parlementaire. Adoptée lors d’une session récente, la proposition de loi vise à amender la Constitution pour introduire cette nouvelle entité représentative, souvent perçue comme un contrepoids nécessaire à l’hémicycle monocaméral actuel. Des experts y voient un levier pour affiner la délibération des textes, en intégrant une lecture plus territoriale et sociétale des enjeux nationaux.
Toutefois, pour l’heure, le processus reste suspendu à une étape décisive : le vote en séance plénière. Le texte devra alors rallier une majorité qualifiée pour entrer en vigueur. Cette échéance, attendue dans les prochaines semaines, pourrait marquer un tournant institutionnel inédit depuis les réformes de 2019, qui avaient déjà redessiné le cadre électoral. Mais qu’en pensent les acteurs politiques ?
Entre ambitions inclusives et prudence politique
Les promoteurs de cette initiative, issus de la mouvance présidentielle, défendent une vision plus inclusive de la gouvernance. L’instauration d’un Sénat permettrait, selon eux, de donner davantage de voix aux régions et aux forces vives du pays. « C’est une opportunité de consolider notre démocratie en la rendant plus représentative », confie un député proche du pouvoir, sous couvert d’anonymat.
Cependant, du côté des oppositions, bien que minoritaires, la prudence domine. Certains craignent une dilution de leur influence dans un Parlement élargi, où les équilibres pourraient se recomposer au détriment de leur capacité d’action. Malgré cela, l’enjeu principal reste l’impact sur les prochaines élections.
Un Sénat : un enjeu institutionnel à l’approche de 2026
Par conséquent, si elle est entérinée, cette réforme ne se limiterait pas à une simple restructuration organique. Elle pourrait redéfinir les rapports de force à l’approche de l’élection présidentielle de 2026, en ouvrant de nouveaux espaces de négociation et de légitimation. Les débats en plénière, attendus avec intensité, s’annoncent ainsi comme le théâtre d’une reconfiguration politique majeure.
En conclusion, dans un contexte de défis socio-économiques persistants, le Bénin s’interroge sur l’avenir d’un législatif bicaméral. Cette réforme, si elle aboutit, s’inscrirait dans la lignée des ambitions de modernisation portées par le président Patrice Talon, qui entend ancrer le pays dans une démocratie plus mature, plus structurée et résolument décentralisée.
