Cotonou : le Centre CIIEEL, un élan novateur pour la modernisation administrative du Bénin
Cotonou, 22 mai 2025 — Dans le tumulte vibrant de la capitale économique béninoise, un projet d’envergure s’apprête à redéfinir l’accès aux services publics. Le Centre d’Identification, d’Immigration et d’Élections (CIIEEL), approuvé lors du Conseil des ministres du 21 mai 2025, s’érigera bientôt à Cotonou comme un phare de la modernisation administrative. En effet, ce complexe, réunissant sous un même toit quatre institutions cardinales – la Commission Électorale Nationale Autonome (CENA), l’Agence Nationale d’Identification des Personnes (ANIP), la Direction de l’Émigration et de l’Immigration (DEI) et la Direction des Affaires Consulaires et des Béninois de l’Extérieur (DACBE) –, incarne l’ambition d’un État résolu à fluidifier les démarches citoyennes tout en renforçant l’efficacité de sa gouvernance.
CIIEEL : une architecture au service de l’efficience administrative
Pensé comme un hub administratif, le CIIEEL regroupera des entités essentielles dans une configuration optimisée. D’ailleurs, la CENA, chargée de l’organisation des scrutins, occupera un édifice de quatre niveaux, tout comme l’ANIP, fer de lance de l’identification biométrique, et la DEI, garante des politiques migratoires.En plus, la DACBE, dédiée au suivi des Béninois de la diaspora, s’installera dans un bâtiment de deux étages. Cette centralisation, saluée comme un « pas vers la modernité », vise à simplifier les démarches pour les citoyens, souvent confrontés à des services dispersés.
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Inclusion et sécurité : le CIIEEL répond aux défis du Bénin !
Par ailleurs, le projet s’inscrit dans la continuité des réformes entamées sous le Plan d’Action du Gouvernement (PAG II, 2021-2026), qui mise sur la dématérialisation et l’inclusion. L’ANIP, créée en 2019, a révolutionné l’état civil avec des actes sécurisés et le Recensement à Vocation d’Identification des Personnes (RAVIP), touchant près de 6 millions de citoyens via le programme WURI, soutenu par la Banque mondiale. La DEI, quant à elle, gère un flux migratoire complexe, notamment via l’e-visa et le contrôle des frontières, dans un contexte où le Bénin, hôte de communautés ouest-africaines, exempte les ressortissants africains de visa. La centralisation de ces services dans le CIIEEL permettra aussi de réduire les délais – souvent de plusieurs semaines – et de renforcer la transparence, un enjeu crucial après les récentes controverses liées à la corruption, comme l’affaire du parti Le Libéral.
Un chantier sous haute surveillance pour un Bénin moderne
Le Conseil des ministres, présidé par Patrice Talon, a donné son aval à la contractualisation avec des cabinets spécialisés pour la maîtrise d’œuvre et le contrôle technique, garantissant une exécution rigoureuse. Ce choix reflète l’engagement du gouvernement à aligner le projet sur les standards internationaux, tout en respectant les délais. Bien que le coût et le calendrier précis n’aient pas été divulgués, des sources estiment que le chantier, situé dans une ville en pleine expansion urbaine, pourrait s’achever d’ici à 2027, à temps pour les échéances électorales. La proximité de Cotonou avec les infrastructures portuaires et aéroportuaires renforce son rôle de hub administratif, facilitant l’accès des citoyens et des expatriés aux services du CIIEEL.
Le Centre d’Identification, d’Immigration et d’Élections : symbole d’avenir et d’efficacité pour le Bénin
Ce projet incarne une vision d’un Bénin moderne, où la technologie et la gouvernance se conjuguent pour servir le citoyen. En effet, en regroupant des institutions clés, le CIIEEL ne se contente pas de rationaliser les processus : il renforce la confiance dans l’État, dans un pays où la transition démocratique, initiée en 1990, reste un modèle continental. À l’heure où Cotonou s’impose comme un carrefour économique ouest-africain, ce centre pourrait devenir un étendard de l’efficacité administrative, au service des 13 millions de Béninois et de leur diaspora.
Dans les rues animées de Cotonou, où le marché Dantokpa pulse au rythme des échanges, le CIIEEL se profile comme une promesse : celle d’un État plus proche, plus agile, prêt à porter les aspirations d’une nation en marche vers un avenir résolument connecté.
