Le pouvoir exécutif a franchi un palier stratégique décisif dans sa trajectoire de modernisation institutionnelle. Réuni en session ordinaire ce mercredi 4 novembre 2026, le Conseil des ministres a formellement approuvé le nouveau Programme d’Action du Gouvernement (PAG) pour la période 2026-2033. Cette feuille de route prospective orchestre un réalignement profond des priorités nationales, combinant la création d’instruments financiers industriels, le renforcement du modèle social, le durcissement de la régulation financière et un redéploiement administratif d’envergure au sein de l’appareil étatique.
Un catalyseur financier pour l’industrie et la protection sociale
Afin de stimuler la transformation économique locale et de réduire la vulnérabilité des ménages, l’exécutif béninois érige deux nouvelles structures clés : le Fonds de Développement industriel du Bénin et l’Observatoire national du Progrès social. Le premier levier financier vise à soutenir l’émergence de champions industriels nationaux et à accroître la transformation locale des matières premières. En parallèle, l’Observatoire mesurera avec précision l’impact réel des politiques publiques sur les conditions de vie des citoyens.
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Pour garantir la livraison rapide des chantiers à fort impact humain, Cotonou crée également une Unité d’appui spécifiquement dédiée au Programme présidentiel d’infrastructures sociales prioritaires. Cette dynamique s’accompagne d’un soutien structurant au monde rural, matérialisé par l’acquisition d’équipements modernes de conservation des semences et le lancement expérimental de « maisons de l’innovation » au cœur des territoires.
Alignement international et verrouillage de la transparence financière
Sur le plan diplomatique et financier, le Conseil des ministres a transmis plusieurs textes majeurs à l’Assemblée nationale pour autorisation de ratification. Le Bénin réaffirme son engagement continental en adhérant à la Convention de l’Union africaine sur l’élimination de la violence à l’égard des femmes et des filles. Les députés examineront également la convention fiscale conclue le 21 mai 2026 avec le Royaume des Pays-Bas pour éliminer la double imposition et prévenir l’évasion fiscale.
Par ailleurs, Cotonou officialise son adhésion à l’Accord international sur la préservation de la biodiversité marine en haute mer. Pour prémunir l’économie nationale contre les flux illicites, le gouvernement adopte la Stratégie nationale de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme 2026-2030, tout en révisant les attributions de la Cellule nationale de Traitement des Informations financières (CENTIF) et de la Direction nationale du Contrôle.
Une refonte ciblée des services publics et du cadre de vie
Le gouvernement entreprend une réorganisation méthodique des services essentiels offerts aux populations. Dans le secteur de la santé publique, l’exécutif installe la deuxième mandature du Conseil national des Soins de Santé primaires et du Conseil national de la Médecine hospitalière, tout en durcissant la réglementation sur l’importation et la distribution des produits de santé hors médicaments. L’État instaurera également un examen d’aptitude pour évaluer les titulaires de diplômes de santé délivrés par des établissements privés étrangers non homologués.
Dans le domaine culturel et religieux, les autorités modernisent les statuts de l’Agence Bénin Tourisme, de l’Agence nationale du Paysage et créent un Commissariat permanent chargé de l’organisation du Hadj. L’artisanat bénéficie d’un nouveau cadre statutaire et électoral pour la Chambre des Métiers, tandis que le gouvernement approuve la construction d’un complexe funéraire moderne intégrant un crématorium et une école de thanatopraxie.
Restructuration administrative d’ampleur et discipline républicaine
Cette session gouvernementale se distingue par une vague de nominations d’une ampleur exceptionnelle, impactant la Présidence de la République, la Cour suprême, l’Autorité de régulation des télécoms (ARCEP) ainsi que la quasi-totalité des départements ministériels. Ce renouvellement des cadres dirigeants s’accompagne d’une révision du statut particulier des contrôleurs budgétaires et d’un ajustement des attributions de l’Autorité de mise en consommation.
Sur le plan de la gouvernance territoriale et de la sécurité, le gouvernement harmonise les guides d’élaboration des Plans de Développement communal et actualise le Règlement de Discipline générale ainsi que le Service de Garnison au sein des Forces armées béninoises. Cette refonte globale prépare le pays à l’exécution rigoureuse de son agenda de développement jusqu’en 2033.
